Vốn ODA là gì? Những quy định pháp luật hiện hành
Các nước nghèo đang phát triển nhận được hỗ trợ phát triển từ các nước phát triển dưới nhiều hình thức. Bao gồm vốn vay ODA. Vậy chúng ta hiểu vốn ODA như thế nào?
Vốn ODA là gì?
Vốn hỗ trợ phát triển chính thức là nguồn vốn do chính phủ, cơ quan công vụ quốc gia hoặc tổ chức phi chính phủ, tổ chức quốc tế cho các nước đang phát triển và kém phát triển vay để phát triển kinh tế – xã hội.
Bạn đang xem: Viện trợ có hoàn lại là gì
Vốn hợp tác phát triển chính thức (oda) là khoản viện trợ không hoàn lại hoặc viện trợ ưu đãi hoặc tín dụng ưu đãi (vay lãi suất thấp) từ các chính phủ, cơ quan Liên hợp quốc, tổ chức phi chính phủ, tổ chức tài chính quốc tế (imf, wb, adb), gọi chung là với tư cách là người nhận Đối tác nước ngoài viện trợ cho chính phủ và nhân dân.
Các hình thức hỗ trợ phát triển chính thức
Tại Điều 4 Nghị định-Luật số 56/2020/nĐ-cp Nghị định về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài quy định phương thức cung cấp vốn:
Điều 4. Phương thức cung cấp vốn hỗ trợ phát triển chính thức và vốn vay ưu đãi
Các phương thức cung cấp vốn ODA và vốn vay ưu đãi bao gồm:
1.Chương trình.
2. dự án.
3. phi mục.
4.Hỗ trợ ngân sách.
Phân loại vốn hỗ trợ phát triển chính thức
Vốn ODC bao gồm: vốn ODC ràng buộc (chi tiêu ở nước tài trợ); vốn ODC không ràng buộc (chỉ nước nào cũng có); ở nước tài trợ, phần còn lại có sẵn ở mọi nơi.
Phân loại Vay-Trả của tài chính hợp tác phát triển chính thức bao gồm: viện trợ không hoàn lại; viện trợ hỗn hợp; viện trợ có thể hoàn lại.
Viện trợ không hoàn lại
Đây là hình thức cho vay mà người vay không phải hoàn trả. Việc sử dụng nguồn vốn sẽ được dùng để thực hiện các dự án cho nước cho vay theo thỏa thuận giữa hai nước với điều kiện là nhà thầu dự án do bên cho vay đảm nhận. Tuy nhiên, các khoản tài trợ có thể được coi là một nguồn thu ngân sách nhà nước. Theo nhu cầu phát triển kinh tế và xã hội của đất nước để phân phối lại.
Trợ cấp trả phí
Xem thêm: Tranh luận về tên gọi quốc tế của Biển Đông
Lãi suất vay ưu đãi, thời hạn trả nợ phù hợp. Tín dụng ưu đãi chiếm tỷ trọng lớn trong tổng vốn ODA của thế giới. Nó không nhằm mục đích xã hội hoặc môi trường. Thường được sử dụng cho các dự án cơ sở hạ tầng trong các lĩnh vực như giao thông, nông nghiệp, thủy lợi, năng lượng… làm nền tảng vững chắc cho sự ổn định và tăng trưởng kinh tế. Điều kiện ưu đãi bao gồm:
·Lãi suất thấp
· Thời gian trả nợ dài
· Không phải trả lãi hoặc trả nợ trong một khoảng thời gian.
Vốn ODA hỗn hợp
Là sự kết hợp của hai loại vốn ODA nêu trên, bao gồm vốn hợp phần không hoàn lại và vốn tín dụng ưu đãi.
Quy trình quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức và vốn vay ưu đãi
Đối với chương trình, dự án sử dụng vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi; chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ODA viện trợ không hoàn lại; dự án hỗ trợ kỹ thuật sử dụng vốn ODA viện trợ không hoàn lại để chuẩn bị đầu tư dự án
a) phát triển, lựa chọn và phê duyệt các đề xuất cho chương trình hoặc dự án;
b) Thông báo chính thức cho nhà tài trợ nước ngoài về đề xuất chương trình, dự án đã được phê duyệt;
c) lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án;
d) Thông báo chính thức cho nhà tài trợ nước ngoài về quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án và đề nghị xem xét tài trợ;
đ) Lập, thẩm định và quyết định đề xuất, dự án đầu tư;
e) Thực hiện một trong các thủ tục sau theo quy định của nhà tài trợ: ký điều ước quốc tế; ký thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi; ký văn kiện trao đổi dự án đầu tư sử dụng vốn ODA viện trợ không hoàn lại;
>
g) quản lý hiệu suất và quản lý tài chính;
h) Xong, trả kết quả.
Phương án, dự án đầu tư sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức không hoàn lại và dự án hỗ trợ kỹ thuật sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức không hoàn lại để chuẩn bị đầu tư dự án không thuộc đối tượng quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này. Chào.
Đối với dự án hỗ trợ kỹ thuật, dự án hỗ trợ phát triển chính thức không hoàn lại
a) Chuẩn bị tài liệu dự án và phi dự án;
b) Quyết định chủ trương thực hiện các dự án, phi dự án quy định tại Điều 23 Khoản 1 Nghị định này;
c) đánh giá và phê duyệt các tài liệu chương trình và phi chương trình;
d) thông báo chính thức cho các nhà tài trợ nước ngoài về việc phê duyệt tài liệu dự án và phi dự án và yêu cầu xem xét tài trợ;
đ) Thực hiện một trong các thủ tục sau theo quy định của nhà tài trợ nước ngoài: ký kết điều ước quốc tế; ký kết thỏa thuận về vốn hỗ trợ phát triển chính thức không hoàn lại; ký kết dự án hỗ trợ kỹ thuật, văn kiện trao đổi phi dự án;
e) quản lý hiệu suất và quản lý tài chính;
g) Xong, trả kết quả.
Hỗ trợ ngân sách
a) xây dựng và xác định chính sách nhận hỗ trợ từ ngân sách;
b) Ký kết điều ước quốc tế, hiệp định vốn ODA, vốn vay ưu đãi ngân sách hỗ trợ;
c) quản lý hiệu suất và quản lý tài chính;
d) Xong, trả kết quả.
Đối với chương trình, dự án sử dụng vốn theo cơ chế kết hợp
Cơ quan quản lý thực hiện trình tự, thủ tục đối với chương trình, dự án sử dụng vốn vay hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi quy định tại Khoản 1 Điều 8 Nghị định số 56/2020/nĐ-cp.
Trên đây là bài viết về oda capital gửi đến bạn đọc, nếu còn vấn đề gì thắc mắc vui lòng liên hệ Lawkey để được giải đáp chi tiết nhất.
Xem thêm: Phương tiện truyền dẫn có dây là gì
Vậy là đến đây bài viết về Vốn ODA là gì? Những quy định pháp luật hiện hành đã dừng lại rồi. Hy vọng bạn luôn theo dõi và đọc những bài viết hay của chúng tôi trên website Onlineaz.vn
Chúc các bạn luôn gặt hái nhiều thành công trong cuộc sống!